2005年7月4日至8日,华北、东北地区工程咨询协作网会议在河北名城承德市召开。本次会议是在国家投资体制进行重大改革,综合性工程咨询机构改革全面展开,工程咨询与国际接轨的步伐日益加快,咨询市场开放程度越来越高的新形势下召开的。参加会议的除了华北、东北片内12个咨询单位的主要领导外,上海、福建、湖南、山东、四川、湖北、河南、甘肃、青岛等地兄弟单位的领导也应邀参加会议。中国工程咨询协会常务副会长兼秘书长李洪勋同志出席了大会并做了重要讲话。石家庄市工程咨询研究院院长郭玉辰同志率队参加了会议。会议主办单位——河北省工程咨询研究院,对本次会议进行了精心的安排和周到的服务,与会代表非常满意,大会取得了预期的效果。 会议对以下问题进行了交流:一、国务院关于投资体制改革的决定颁布以后,综合性咨询部门如何生存和发展;二、如何更好地继续为政府部门和各类投资业主提供服务;三、探讨开展项目代建制的工作等。会议通过从理论到实践、全方位的深入探讨,总结了以往开展工程咨询工作的经验,并提出在新形式下,咨询机构积极进行自身改革,寻求新途径,开拓心思路,进一步加强机构间与区域的合作,实现自身更好的发展与新的突破。 各咨询机构普遍认为,国务院关于投资体制改革的决定发布后,在将近一年的时间内,国内投资体制发生了很大的变化,由过去单一的审批制转变为审批制、核准制、备案制三种形式并存的模式。谁投资,谁决策,谁收益,谁承担风险,最终建立起市场引导投资,企业自主决策,银行独立审贷,融资方式多样,中介服务规范,宏观调控有效的新型投资体制。尽管这种改革还在逐步完善中,综合咨询单位已经受到了很大的冲击,我们熟悉的、习惯的、传统的业务减少了,新的业务领域出现在我们面前。北京公司面对新的形势,及时提出一个适应、两个转移、三个调整的应对措施,即适应投资体制改革和政府职能转变,向为宏观决策服务转移,向为市场服务转移,调整内部组织结构,调整项目咨询方式,调整利益分配形式。机遇总是眷顾有所准备的人们,北京公司适应了改革和转变,实现了转移,完成了调整,不仅开辟了为政府出思路想点子,为区县制定发展规划和发展战略等宏观咨询市场,同时也紧紧扭住传统业务不放,创出了年人均百万元产值的佳绩。有的代表发言时说,由于我们没有充分地准备,被动改革,盲目脱钩,业务单一,发展不快。所以,还得重复那句话:不打无准备之仗。 在谈到如何为政府服务时,代表们说,综合性咨询单位是计划经济向市场经济转变的产物,成立的初衷,就是帮助政府实现投资决策科学化和民主化,尽管目前改革已经向纵深发展,综合性咨询单位为政府服务的历史使命远远没有完成。目前我们所作的的项目,除了政府部门直接委托的项目以外,许多市场项目的信息,也都是来源于政府。政府宏观调控有效,他们需要我们独立、公正、科学、可靠的咨询工作。我们的生存和发展,也离不开政府的支持和帮助。世界上没有哪一个政府不是本国本地投资的最大业主。所以,为政府尽心竭力地做好咨询服务在相当长的历史时期内,依然是综合性咨询公司的一个重要服务领域。 投资体制改革以后,综合性工程咨询单位如何生存和发展,代表们的共识就是:取决于对改革形势的适应程度,取决于自身的核心竞争力。改革后,咨询市场的需求是什么?我们要做到心中有数,在诸多的市场需求中,自己到底能干什么,短时期又能学会干什么,这要考验我们的适应能力。按照市场需求,实施咨询服务,这就是咨询单位生存和发展的出路。而要满足咨询市场需求,要靠高素质的人才队伍,所以说到底,人才是自身核心竞争力的最重要的元素。代表们在讨论时,充分注意到了人才建设的重要意义和目前咨询队伍年龄结构、知识结构等因素对生存发展的约束。 各咨询机构在发言中介绍了单位自身改革的一些想法和做法,一致认为改革势在必行,改革是永恒的主题,对此要有充分的思想准备,态度要积极,措施要稳妥,也就是要审时度势,稳妥慎重。一定要坚持以人为本,立党为公,妥善处理涉及群众利益的人和事,操作时要公平、公开、公正,这样才能实现以改革促发展,以发展促稳定,以稳定促发展的良好面。
【石家庄市工程咨询研究院 综合处】
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